鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 | 以作風(fēng)之變凝聚奮進(jìn)之力——平?jīng)鲩_展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育綜述
這是一次思想理論的再教育、再武裝，紀(jì)律作風(fēng)的再檢閱、再提升。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，從今年全國(guó)兩會(huì)后，在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。
黨中央有部署，平?jīng)鲆娦袆?dòng)。我市堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，第一時(shí)間作出部署，把抓好學(xué)習(xí)教育作為堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治檢驗(yàn)，全市5944個(gè)基層黨組織、13.6萬(wàn)名黨員聞令而動(dòng)、迅速部署、全面推進(jìn)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)中央和省委部署要求，牢牢把握學(xué)習(xí)教育目標(biāo)任務(wù)，全市各級(jí)各部門抓主抓重、精準(zhǔn)發(fā)力，一體推進(jìn)學(xué)查改，以作風(fēng)建設(shè)新成效為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
以上率下 精心謀劃 推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)
扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，既是落實(shí)黨中央重大決策部署的政治責(zé)任，也是推動(dòng)平?jīng)龈哔|(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
3月19日，市委召開黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議通過(guò)《平?jīng)鍪虚_展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作方案》，對(duì)全市學(xué)習(xí)教育作出安排部署。
“善禁者，先禁其身而后人?！弊黠L(fēng)建設(shè)要抓出實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”至關(guān)重要。
市委高度重視學(xué)習(xí)教育，先后6次召開市委常委會(huì)會(huì)議、市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署推進(jìn)。
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭抓，以上率下逐級(jí)壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)各級(jí)各部門學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。
市級(jí)層面工作專班建立“一周一安排、半月一動(dòng)態(tài)、一月一例會(huì)”落實(shí)機(jī)制，及時(shí)召開專班會(huì)、調(diào)度會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，轉(zhuǎn)發(fā)問(wèn)題答復(fù)、工作提示，編發(fā)工作動(dòng)態(tài)、印發(fā)工作提示……
全面部署，扎實(shí)推進(jìn)；層層深入，務(wù)求實(shí)效。
市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組帶頭落實(shí)學(xué)查改各項(xiàng)任務(wù)，把開展學(xué)習(xí)教育和做好本職工作緊密結(jié)合起來(lái)，以作風(fēng)建設(shè)實(shí)際成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
市紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議。平?jīng)鍪腥诿襟w中心記者 楊茹 攝
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把開展學(xué)習(xí)教育與“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)、與深化集中整治和“三抓三促”行動(dòng)、與推動(dòng)巡察整改結(jié)合起來(lái)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，主抓辦案突破，強(qiáng)化整改落實(shí)。
市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市委社會(huì)工作部、市委編辦把學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，深入推進(jìn)理論學(xué)習(xí)研討，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，強(qiáng)化自查自糾、走訪調(diào)研、調(diào)解紓困、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重把學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展上。
市委直屬機(jī)關(guān)工委聚焦全員覆蓋、用好“五學(xué)”模式，分類施策推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨員、離退休和流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部筑牢思想根基，在推動(dòng)改革發(fā)展中創(chuàng)一流、作標(biāo)桿。
市教育黨工委扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)和交流研討，把學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，引導(dǎo)廣大黨員教師從思想深處筑牢作風(fēng)建設(shè)堤壩，牢記立德樹人使命，加快推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)。
市直國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)聚焦主題主線，全覆蓋督促指導(dǎo)，通過(guò)“三會(huì)一課”重要專題、“主題黨日”重要選題，全系統(tǒng)開展集中學(xué)習(xí)234次，累計(jì)5320人參加，確保了學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有序推進(jìn)。
……
7縣（市、區(qū)）黨委、142個(gè)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、黨委（黨組）會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，5944個(gè)基層黨組織通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等，分層分級(jí)部署開展學(xué)習(xí)教育。
堅(jiān)持同題共答、同向發(fā)力，市縣同步派出督導(dǎo)組，對(duì)推動(dòng)工作不力、重點(diǎn)問(wèn)題突出的單位進(jìn)行督導(dǎo)，精準(zhǔn)點(diǎn)穴、精細(xì)指導(dǎo)，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)全市學(xué)習(xí)教育整體提升。
聚焦主題 標(biāo)本兼治 一體推進(jìn)學(xué)查改
學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，全市各級(jí)黨組織聚焦主題、把握關(guān)鍵，一體推進(jìn)學(xué)習(xí)研討、查擺問(wèn)題、集中整治、開門教育等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
聚焦重點(diǎn)，在深化學(xué)習(xí)研討上下功夫見成效。
3月28日，市委常委會(huì)舉行讀書班第一次集中學(xué)習(xí)，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，結(jié)合平?jīng)霭l(fā)展實(shí)際談?wù)J識(shí)、講體會(huì)。
市委常委會(huì)率先舉辦學(xué)習(xí)教育讀書班，扎實(shí)開展集中學(xué)習(xí)，常委同志帶頭交流研討、講授專題黨課。帶動(dòng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子舉辦讀書班590場(chǎng)次、開展研討交流892人次。
縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講作風(fēng)建設(shè)專題黨課433場(chǎng)次，基層黨組織書記講授專題黨課5944場(chǎng)次。向基層黨組織配發(fā)學(xué)習(xí)教育用書2.4萬(wàn)余冊(cè)，對(duì)流動(dòng)黨員、年老體弱黨員開展網(wǎng)絡(luò)助學(xué)、送學(xué)上門，確保學(xué)習(xí)教育對(duì)象全覆蓋。
充分發(fā)揮警示教育重要作用，市委召開警示教育會(huì)，帶動(dòng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)召開警示教育會(huì)、參觀警示教育基地、組織學(xué)習(xí)典型案例、觀看警示教育片等方式，累計(jì)開展警示教育330場(chǎng)次1.2萬(wàn)余人次。
平?jīng)鍪兄屑?jí)人民法院黨組開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育讀書班集體學(xué)習(xí)。平?jīng)鍪腥诿襟w中心記者 楊茹 攝
市中級(jí)人民法院黨組、市委網(wǎng)信辦、市工信局黨組、市司法局黨組、市生態(tài)環(huán)境局黨組、市畜牧獸醫(yī)局黨組、團(tuán)市委、市婦幼保健院黨委、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委等部門單位扎實(shí)開展警示教育，引導(dǎo)黨員干部深刻汲取教訓(xùn)，知敬畏、存戒懼、守底線。
“案例警示很震撼心靈，我將把紀(jì)律規(guī)矩銘記于心，時(shí)刻自警自省。”參加完莊浪縣學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想優(yōu)秀年輕干部進(jìn)修班的張亞紅說(shuō)道。
各級(jí)黨校將學(xué)習(xí)教育內(nèi)容納入黨員干部培訓(xùn)班次，市縣兩級(jí)培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部37期2989人次，培訓(xùn)輪訓(xùn)農(nóng)村（社區(qū)）黨員和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員170期2.1萬(wàn)人次。
突出抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部學(xué)習(xí)教育，組織青年理論學(xué)習(xí)小組開展學(xué)習(xí)交流1320場(chǎng)次，針對(duì)關(guān)鍵崗位干部開展談心談話4720人次。
堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，問(wèn)題查擺從嚴(yán)從實(shí)。
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則，帶頭查問(wèn)題、找根源，帶動(dòng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺整改問(wèn)題3273個(gè)。組織年輕干部查擺問(wèn)題1441個(gè)，引導(dǎo)中青班學(xué)員開展黨性分析192人次、查擺問(wèn)題494個(gè)。權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人管財(cái)管物等關(guān)鍵崗位干部，列出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2115個(gè)。
靈臺(tái)縣委突出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，全縣各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人查擺問(wèn)題2616條，全部整改落實(shí)到位。
靜寧縣余灣鄉(xiāng)陰屲村村民張國(guó)強(qiáng)沒(méi)想到，通過(guò)靜寧縣委在學(xué)習(xí)教育中推行的“群眾點(diǎn)題、部門答題”機(jī)制，家門口愁了多年的“泥濘路”變成了水泥路。
崆峒區(qū)中街街道城南路社區(qū)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。崆峒區(qū)中街街道城南路社區(qū)供圖
崆峒區(qū)中街街道城南路社區(qū)聚焦轄區(qū)群眾“急難愁盼”，解決辦理涵蓋居民日常生產(chǎn)生活、道路出行、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域?qū)嵤?5件，化解矛盾糾紛27件，得到了群眾認(rèn)可。
作風(fēng)建設(shè)好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)；學(xué)習(xí)教育實(shí)不實(shí)，要看群眾滿不滿意。
我市堅(jiān)持開門搞教育，建立市級(jí)層面聯(lián)動(dòng)機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、巡察、信訪、財(cái)政、審計(jì)等12個(gè)聯(lián)席會(huì)議成員單位動(dòng)態(tài)梳理反饋意見建議，各級(jí)黨組織廣泛征求群眾意見建議1291條。
市住建局黨組、市水務(wù)局黨組、市文旅局黨組、市總工會(huì)黨組、市婦聯(lián)黨組、市中醫(yī)院黨委等通過(guò)內(nèi)部會(huì)議通報(bào)、公示欄公開、現(xiàn)場(chǎng)辦公和信訪反映、維權(quán)熱線、線上問(wèn)詢、暖心行動(dòng)等方式，拓寬問(wèn)題來(lái)源渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，迅速響應(yīng)解決問(wèn)題，真正把開門教育落到了實(shí)處。
堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，整改整治見行見效。
結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、市政排污排水、農(nóng)村土地承包等“急難愁盼”和亟待解決的突出問(wèn)題，涇川縣委全面檢視剖析，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整問(wèn)題清單。
涇川縣深入開展形式多樣的移風(fēng)易俗樹新風(fēng)宣傳活動(dòng)。涇川縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心辦公室供圖
“以前為這事吵吵鬧鬧，現(xiàn)在干部主動(dòng)上門調(diào)解，大家握手言和，心里可踏實(shí)了?！崩_自己三十年的農(nóng)村土地延包“煩心事”得到了解決，涇川縣荔堡鎮(zhèn)南李村一位村民感慨道。
結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治整改，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組共整治整改各類問(wèn)題781個(gè)，措辦群眾可感可及的實(shí)事154件。
在學(xué)習(xí)教育中，我市制定集中整治工作《推進(jìn)落實(shí)措施》，細(xì)化70條具體任務(wù)，實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，全市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中整治突出問(wèn)題632個(gè)。
集中整治違規(guī)吃喝和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有關(guān)問(wèn)題、查處違規(guī)吃喝問(wèn)題、查處酒駕醉駕賭博黨員干部……
全市通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例11批44起，查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題224起、處理處分364人。
針對(duì)群眾辦事證明多、程序繁問(wèn)題，精簡(jiǎn)政務(wù)服務(wù)辦事環(huán)節(jié)22項(xiàng)，創(chuàng)建“無(wú)證明辦事大廳”，服務(wù)效能大幅提升；
一次掛號(hào)管三天，就醫(yī)暢享便捷之道。平?jīng)鍪械诙嗣襻t(yī)院供圖
針對(duì)群眾看病跑路多、耗時(shí)長(zhǎng)問(wèn)題，全面實(shí)行二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一次掛號(hào)管三天”“床旁結(jié)算”等制度，就醫(yī)滿意度有效提升；
針對(duì)村級(jí)服務(wù)群眾不經(jīng)常問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)村干部坐班值班制度，確保村一級(jí)門常開、人常在、事常辦。
出臺(tái)加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督、政治監(jiān)督《若干措施》，修訂《平?jīng)鍪惺屑?jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題。圍繞查擺出的各類問(wèn)題，我市堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，以精準(zhǔn)舉措提升整改質(zhì)效。
一以貫之 化風(fēng)成俗 確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效
“目前我們?nèi)h7戶快遞公司56名快遞員已全員參加工傷保險(xiǎn)?！?/span>
在服務(wù)群眾、保障民生的實(shí)踐中彰顯擔(dān)當(dāng)，崇信縣委聚焦新業(yè)態(tài)新就業(yè)人員等人群，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，摸清參保擴(kuò)面底數(shù)，通過(guò)電話告知、入戶走訪、聯(lián)合執(zhí)法等多種形式督促快遞公司為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)。
建設(shè)梅園社區(qū)便民服務(wù)站、整合北大街社區(qū)辦公用地建設(shè)中醫(yī)康養(yǎng)示范社區(qū)、東大街社區(qū)建成社區(qū)友鄰餐廳……華亭市城市社區(qū)積極踐行“辦公陣地最小化，便民服務(wù)最大化”理念，真正把服務(wù)居民的任務(wù)落到實(shí)處。
華亭市按照“辦公場(chǎng)所最小化、服務(wù)居民最大化”的原則整合社區(qū)黨群服務(wù)中心陣地，實(shí)現(xiàn)“一室多用、錯(cuò)時(shí)使用”。華亭市蓮花湖社區(qū)供圖
平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）黨工委組織開展“助企紓困”大走訪、大調(diào)研、大排查，綜合運(yùn)用企業(yè)提、自己找、對(duì)照查等方式，及時(shí)排查并積極解決企業(yè)融資、用工、辦證、經(jīng)營(yíng)等方面困難問(wèn)題。
市人社局黨組結(jié)合學(xué)習(xí)教育為民辦實(shí)事，創(chuàng)新推行社保待遇“三告知”服務(wù)，解決了退休待遇領(lǐng)取人員對(duì)“政策規(guī)定不明白、待遇構(gòu)成看不懂、待遇變化算不清”的問(wèn)題。
從整治“一老一小”突出問(wèn)題為民解難題，到審計(jì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織讓村民得實(shí)惠，再到抵制高額彩禮減輕群眾負(fù)擔(dān)，我市聚焦民生“關(guān)鍵小事”，把群眾滿意度作為衡量和評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)教育成效的試金石，集中力量辦好群眾普遍需求、能夠辦成的民生實(shí)事。
真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的氛圍基本形成。
把鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神與整治形式主義為基層減負(fù)、與整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、與持續(xù)深化“三抓三促”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，各級(jí)各部門修訂完善制度辦法813個(gè)，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理905人次，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案559件、處分417人。
市發(fā)展改革委黨組、市交通局黨組、市民政局黨組圍繞樹牢正確政績(jī)觀、解決侵害群眾利益問(wèn)題，對(duì)2024年以來(lái)集中開工的重大項(xiàng)目開展“面子工程”摸底自查，組建專班扎實(shí)開展了殯葬領(lǐng)域腐敗亂象和養(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，清單化管理、責(zé)任化推進(jìn)問(wèn)題整改。
市財(cái)政局黨組堅(jiān)持糾治并舉、促改促治，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，持續(xù)加強(qiáng)套取資金等突出問(wèn)題監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束。
市關(guān)山林管局黨委著力解決“指尖上的形式主義”，清理規(guī)范林長(zhǎng)制巡護(hù)通APP使用，取消留痕式考核指標(biāo)，切實(shí)減輕基層林場(chǎng)、管護(hù)站負(fù)擔(dān)。
將開展學(xué)習(xí)教育同推動(dòng)中心工作結(jié)合起來(lái)，各級(jí)各部門聚焦“三區(qū)一城市”發(fā)展目標(biāo)，一些制約發(fā)展的堵點(diǎn)、企業(yè)反映的痛點(diǎn)、久拖不決的難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、向新向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
上半年，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開（復(fù)）工440項(xiàng)，完成投資125.7億元；實(shí)施省外招商項(xiàng)目296項(xiàng)，到位資金334.2億元，增長(zhǎng)64.8%；全市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線按時(shí)辦結(jié)率達(dá)99.8%，涉企投訴量下降23%，涉企事項(xiàng)辦結(jié)率100%。
市產(chǎn)投集團(tuán)黨委將學(xué)習(xí)教育融入日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，兩手抓、兩促進(jìn)，成功引進(jìn)西安領(lǐng)充新能源充電樁生產(chǎn)線項(xiàng)目并全面開工建設(shè)，取得“甘味”農(nóng)產(chǎn)品平?jīng)稣逛N中心授權(quán)及京東特產(chǎn)館平?jīng)鲳^線上店鋪授權(quán)。
隨著作風(fēng)建設(shè)不斷深化，廣大黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯改進(jìn)，全市上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境越來(lái)越好，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的氛圍越來(lái)越濃。
風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。
我市將鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化平?jīng)銎绿峁﹫?jiān)實(shí)作風(fēng)保障。
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